政协石家庄市第十三届委员会第四次会议期间，广大市政协委员、政协各参加单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中全会和中央、省委、市委政协工作会议精神，紧紧围绕打赢三大攻坚战、决胜全面建成小康社会，践行新发展理念和着力推动高质量发展，聚焦党政中心大事、改革发展要事、民生改善实事、社会治理难事等各项工作，通过提案积极建言献策。

市政协第十三届委员会提案委员会关于十三届四次会议提案审查情况的报告

政协石家庄市第十三届委员会第四次会议期间，广大市政协委员、政协各参加单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中全会和中央、省委、市委政协工作会议精神，紧紧围绕打赢三大攻坚战、决胜全面建成小康社会，践行新发展理念和着力推动高质量发展，聚焦党政中心大事、改革发展要事、民生改善实事、社会治理难事等各项工作，通过提案积极建言献策。截至2020年1月16日18时，共收到提案552件。

依据《提案工作条例》和《提案审查工作实施细则》，经审查，立案461件，不予立案91件。在立案提案中，委员提案304件，占65.9%；集体提案和联名提案157件，占34.1%。总体看，委员开展提案调研更为广泛，质量意识进一步增强，大部分提案以问题为导向，选题较准、切口较小，建议较具体；集体提案、联名提案明显增加；重复提案明显减少；民生类提案比例较高。

但是，也有些提案内容比较宏观，提案建议缺乏针对性和可操作性。在立案提案中，经济建设方面提案66件，占立案总数的14.3%；政治建设方面提案16件，占3.5%；文化建设方面提案30件，占6.5%；社会建设方面提案294件，占63.8%；生态文明建设方面提案55件，占11.9%。

反映比较集中的建议：一是有关贯彻新发展理念、推动高质量发展方面，主要有加强科技创新和现代金融要素培育，推动“四种类型经济”高质量发展；促进互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合，培育新动能，振兴实体经济;大力发展数字经济，加快编制数字经济发展规划，推动数字经济产业园区规划建设；加快推动自贸试验区正定片区建设，完善基础设施，推进更高层次开放；加快培育创新生态链，加强京津冀协同创新共同体建设，提高经济综合竞争力；深入推进农业、农村现代化建设和农村综合改革，全面促进乡村振兴等。二是有关推进政府治理体系和治理能力现代化及发展社会主义民主政治方面，主要有加快转变政府职能，提升行政效能，最大限度减少政府对市场活动的直接干预；深化“互联网+政府服务”和“最多跑一次”改革，增强政府管理服务的智慧性、全民性、亲民性；打通支持民营经济政策落实“最后一公里”，优化营商环境；推动社会治理和服务重心向基层下移，构建基层社会治理新格局，加强新型社区建设，推进“红色物业”创建；加强商品质量监督，维护消费者权益；发挥好商会、协会的社会组织作用等。

三是有关繁荣社会主义文化方面，主要有加强爱国主义教育，弘扬社会主义核心价值观；挖掘历史文化、革命文化、先进文化，大力发展文化旅游；提升公共文化服务功能，推进公共文化重点领域改革，促进文化产业发展；加大社区文化设施建设，完善公共文化服务体系;实施文化惠民工程，加快推出一批文艺精品；加快市博物馆新馆建设等。四是有关保障和改善民生方面，主要有提升城市品质，建设宜居城市；完善社会救助体系，加强困难群众基本生活保障，提高社会保障水平；深化医药卫生体制和“四医联动”改革，完善智慧医疗，重视慢性病管理;深化医养护一体化，优化养老机构供给，完善养老服务体系；完善立德树人综合素质评价制度，推进学前教育普及普惠发展和义务教育优质均衡发展；加强地铁与公交接驳，提高公共交通分担率;强化食品安全检测、电梯运行维护，加强电动自行车管理；重视消防安全，推进智慧消防体系建设，提升城市安全保障能力等。五是有关推进生态建设和推动绿色发展方面，主要有抓好散煤治理、科学使用洁净煤，持续开展道路、建筑工地、露天矿山等扬尘治理，进一步完善应急响应差异化管理办法，打好蓝天保卫战；深入实施水污染防治，加强水源地保护、黑臭水体、河流、工业污水治理，打好碧水保卫战；加强化肥农药减量控害，改善土壤环境质量，打好净土保卫战；强化生态环境监管，完善环境监管体系；深入开展垃圾分类，提高垃圾处置能力等。

本次会议立案提案将由市委办公室、市政府办公室、市政协办公室联合，按照分级负责、归口办理的原则，及时送交有关部门办理。对不予立案的提案，将积极与提案者沟通协商，以参阅件、社情民意信息、委员来信、“智慧政协APP—微协商”等途径转送有关部门研究处理，或作进一步修改完善后重新提出。对本次全会闭会后收到的提案，将由提案委员会按有关规定及时审查、送交办理。

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